珠江三角洲位於廣東省,是中國人口密度最高的地區之一,也是中國南部的經濟和金融中心。(維基百科)
☉梁珍、吳雪兒
一向被認為成本低、人工低的大陸,又被稱為世界工廠,成為不少港商、台商爭相投資的地方。但近年來,中共政權不斷的政策出台,使很多在大陸投資的企業面臨突如其來的困境,業界人士估計,曾經是第一線發展地帶的廣東珠三角一帶,將有上萬家企業面臨遷移關閉潮。
土地緊張、房價高企、人工增加、能源匱乏、企業轉型、環保等問題,使得珠江三角洲不少本土企業主動或被動外遷。
2006年之後,不斷出籠的中共宏觀政策,包括加工貿易新政,新增1,800多種禁止及限制類出口產品目錄,銀行保證金實轉管理,新〈企業所得稅法〉內外資企業兩稅合一、新〈勞動合同法〉對企業成本的大幅度增加……每次調整,對深圳的外資企業都帶來不小的「打擊」。
作為深圳加工貿易出口企業的「主力軍」,港資企業成了此次政策調整的「重災區」。香港駐粵經濟貿易辦事處主任梁百忍預言:未來兩年,數萬港企都將面臨生死攸關的抉擇。他呼籲港企要盡快轉型升級或者遷移,越早行動越好。
面臨倒閉的中小企業
謝先生,是1979年首批進入大陸開廠的香港老闆,目前在深圳擁有一家大約3千多平方米的製衣廠,經過了十幾年的風光日子,現在不斷感嘆生意難做,他的企業從開始賺錢到2006年開始每年虧1百多萬。
2006年後,謝先生這樣的來料加工企業明顯感到難挨,深圳出台了一系列嚴苛的政策針對來料加工企業,包括稅收政策、〈勞工合同法〉的制定,很多同行都紛紛倒閉或者遷移。據業界粗略的估計,廣東省內大約有3萬家中小型加工企業面臨生存危機,要麼遷移到外地,要麼倒閉關門。
謝先生舉例說,來料加工行業都面臨著重稅。現在的稅收政策是每1萬元出口額減去進口額的淨值就要徵收600元的稅項,即刻令謝先生感覺難以生存。
同時變化的還有,深圳政府部門對他們這類行業的態度。謝先
生說,現在政府只歡迎高新企業,對他們則是處處給小鞋穿,各部門都收緊政策,動輒就要罰錢,和以往座上賓的態度相差甚遠。新的〈勞動合同法〉出籠後,對他們這類的港商更是雪上加霜。
元月1日正式實施的新〈勞動合同法〉對辭退工人有更嚴格的福利賠償制度。「做1年給工人13個月人工,做10年養一世,小資本家怎麼可以承受這麼大的壓力?」一直猶豫不決的謝先生在法律出台後,已經下定決心關門。
被問到為何不將企業遷移?已經在大陸拚搏了十多年的謝先生說:「除了經營困難外,感受到更多的是心力交瘁。」他說,要培養人才很困難,他也沒有精力和資金再去重新經營,而且即使遷移到內地其他城市,也只是暫時的緩解,很快又會出現當初在廣東投資的困境。他準備今年開始逐步縮小工廠規模,最後將工廠關閉。
不再留戀珠三角
港商如此,對大陸本土企業來說,沒有外資企業優惠,生存更要及早做出應變。
「這一波遷移關閉潮,我們沒有受到影響。因為我們前幾年就已經遷出珠三角一帶。」阭俊軍,是廣東番禺百德火機實業有限公司老總之一,在番禺接受我們的越洋電話採訪時,慶幸當初當機立斷的做了遷移的選擇。
百德火機實業是全國大型一次性打火機製造企業。阭俊軍在2000年選擇將工廠遷出珠三角,遷到廣西、江西等地,03年還遷移到泰國等地。番禺原本2、3千人的大工廠,現在只留了2、3百人作為設計和管理的部門。他說,打火機屬危險品行業,在廣東連續出了幾宗煙花爆竹爆炸事件後,珠江三角洲一帶就不准做打火機了:「我們本來打算在附近珠江三角洲外圍,比如三水、花都等地做,但看到形勢不好,就把眼光放遠一些,將工廠拉到江西、廣西等地。」
江西、廣西在環保方面的條例還停留在廣東省80年代的水準,阭俊軍的行業得以在第二線城市生存,但未來隨著各地環保指標的不斷提高,他是否能繼續經營下去,仍然是一個未知數。
「其他行業都很難在珠江三角洲生存,因為你不搬的話,你的同行搬,都有影響。」阭俊軍指出,現在珠三角一帶的企業營商環境已經非常困難。更重要的是,這裡彷彿已經成了薩斯傳染病,誰還留在當地,就有被傳染淘汰的危險。
他預測:在珠江三角洲一帶能留下的只是一些高科技企業和走私為主的企業,加工製造業基本上已經沒有前途。◇