【大紀元訊】塞爾維亞與阿爾巴尼亞裔領袖就科索沃前途問題舉行的最後談判,在未達成任何協議的情況下結束。美國與歐洲聯盟擔心,聯合國特使阿提沙利稍後向安全理事會提出的科索沃地位計畫若遭到封殺,阿裔可能會片面宣布獨立而引爆流血衝突。
據中央社報導,在2006年6月蒙特內哥羅宣布獨立後,自1990年代初開始分崩離析的南斯拉夫聯邦只剩下塞爾維亞,但是它轄下的科索沃省也積極尋求獨立建國。
南斯拉夫於1974年憲法賦予科索沃自治地位,但是米洛塞維奇1989年出任南斯拉夫總統後即著手剝奪科索沃的自治權。
在1998年塞爾維亞警方與科索沃解放軍爆發公開衝突後,塞爾維亞出兵進行殘暴鎮壓,大約80萬阿裔被迫逃離家園。
北大西洋公約組織在9月對米洛塞維奇發出停止鎮壓阿裔的最後通牒,在次年3月貝爾格勒拒絕接受國際調停的和平協議後,北約對南斯拉夫展開空中攻擊。
米洛塞維奇在6月同意自科索沃撤軍後,北約停止空襲,科索沃解放軍在北約部隊抵達後同意解除武裝。
塞爾維亞與阿裔領袖在2003年10月進行首次直接談判,聯合國接著訂定2005年舉行科索沃最終地位談判的條件。
儘管占科索沃200萬人口90%的阿裔杯葛,塞爾維亞仍在2006年10月舉行公民投票通過新憲法,宣稱科索沃是其領土不可分割的一部分。
由於雙方在談判中僵持不下,曾任芬蘭總統的聯合國特使阿提沙利在2月2日逕行提出允許科索沃在國際監督下有限度獨立的計畫。根據這項計畫,科索沃將可擁有國旗、國歌,也可申請加入聯合國,占科索沃人口少數的塞爾維亞裔將受到保護,並在當地政府與議會獲得保障席位,依人口比例出任警察與公務員,塞爾維亞正教也享有特殊的地位。
但是許多阿裔對阿提沙利的計畫並不保證科索沃完全獨立感到不滿,塞裔也難以接受這項計畫。塞爾維亞國會甚至斷然拒絕接受阿提沙利的提議。
塞爾維亞與阿裔領袖上週在維也納針對58頁的聯合國藍圖進行最後一回合談判,並未達成任何協議。阿提沙利表示,由於雙方已無進一步談判的可能,他將在本月稍後向安理會提出他擬訂的計畫。
雖然科索沃的阿裔領袖大致接受這些提議,但塞爾維亞總統塔迪奇表示,這項計畫令人難以接受;總理柯斯杜尼查也在談判中說:「自塞爾維亞奪走科索沃將代表聯合國歷史上最危險的先例。」
塞爾維亞希望享有否決權的俄羅斯堅持它長期以來的立場:除非雙方達成協議,它不會接受有關科索沃地位的安排。
但是美國與歐洲聯盟國家聲稱,如果阿提沙利的計畫遭到封殺,占人口絕對多數的阿裔可能片面宣布柯索沃獨立,這也許會導致情勢混亂、甚至可能引爆流血衝 突。◇