先來一個「不隨手丟垃圾」的成人測驗：你平常如何教導小孩丟垃圾的常識？「在公共場合，看到垃圾桶才可以丟垃圾？」或者是「垃圾最好帶回家再丟？」據觀察，多數具教養的台灣人，都有養成不亂丟垃圾的習慣，他們也教導小孩垃圾要丟到垃圾桶。但是，這樣做卻是造成台灣觀光風景區，到處垃圾飄揚。

台灣的風景區、無論是上山或下海，美麗的天然風景，常點綴著不雅的垃圾，塑膠袋及飲料食物的包裝盒，頗殺風景！「一個國家的垃圾，反映這個國家的文化。」

日本人是教導小孩「垃圾先放在背包，回家再丟棄。」因為將垃圾丟在公共垃圾桶，要不是忙壞了公家請來做清掃的工作人員、就是讓垃圾掉得滿地都是，不但浪費公帑，而且破壞市容。日本的「莎庫拉（櫻花）」文化，有比較高明一些吧！

陸續看到全球一些與環保、垃圾有關的新聞，令人莞爾。例如，英國人在討論，是否要對肥胖者課額外的「肥胖稅」。因為太胖的人，無論是坐公車或是搭電梯，都要消耗比一般人多的電，很不環保；肥胖的人，吃得也比較多，消耗掉較多的地球食物資源。還有，肥胖者的健康，出問題的機率，比一般正常人高，對醫療資源的消耗也較多。

更早之前，來自封閉的北韓消息，北韓頭子金正日，下令全國婦女不准留長髮，因為頭髮太長很不環保，頭髮生長須要消耗體內寶貴的養分，養分應該用來促進生長或是強壯體格，不應該浪費資源在沒有用的頭髮上！近日過世的智利前獨裁強人Augusto Pinochet掌權時，曾發表「一棺兩用」的言論，表明這是最環保、最經濟的方法，引起爭議與抗議。

垃圾量多寡 環保檢視指標

全球排名第二大、歐洲第一大的廢棄物管理公司Veolia Environmental Services，最近發表一份「全球垃圾調查」，發現一個國家的紙消耗量，是一個國家垃圾桶多寡的最佳指標。對環保標準要求較高的歐洲，紙的消耗量，並沒有隨著經濟成長而增加。過去，經濟學家的理論是，一個較富有的國家，可支配使用的錢愈多，垃圾的製造量就愈大。現在，這個關聯性好像隨著環保觀念的普及，而愈來愈低。

有150年歷史的法國Veolia廢棄物管理公司，在全球5大洲、35個國家，有7,2000名員工，擅長有害事業廢棄物處理。Veolia和台灣關係密切，1992年和台灣水泥公司曾合資設立「達和環保服務股份有限公司」，幾乎包辦了台灣各縣市的焚化爐興建與維護工程。在它的「全球垃圾調查」報告中，多次拿台灣做比較，例如，台灣與新加坡地小人稠、還有對環境景觀有潔癖的瑞士，偏愛用焚燒的垃圾處理方式；美國與澳洲地大物博，多的是土地可以掩埋垃圾，所以選擇用傾倒的方式；喜歡接受挑戰的德國人，就訂出高標準，要求逐步做到「垃圾回收」及「能源再生」。

報告中還提到，台灣不少人趨之若鶩（想與之統一）的中國，都市人所製造的垃圾量，比香港人多了25%、比平均的台灣人多了75%。日本人丟棄的「有害廢棄物」少之又少，幾乎是歐、美人所丟棄的零頭。（這可能和日本官方的有害廢棄物定義與分類不同有關。）

垃圾掩埋場變休閒公園

這份報告中指出，全球人類每年所「生產」的垃圾，至少25億公噸以上；人類每年所製造的垃圾，相當於20億公噸的穀物、以及10億公噸的鋼鐵。經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）國家的都市廢棄物市場，估計約有1,200億美元，其中，次級原料市場，將近6億公噸。歐盟國家每年所燒掉的都市廢棄物，可折算2.2億桶的石油或每天60萬桶石油。大地資源有限，現代社會的人類活動，嚴重破壞大地生態平衡、製造污染、威脅生活品質。所以，如何將垃圾變為黃金，化垃圾為資源是人類的當務之急。

近代不乏「點垃圾成金」的案例，都市的恥辱，也可以變成驕傲。美國垃圾多採用掩埋法，紐約有一個最大的垃圾掩埋場，叫做「Fresh Kills」，被譏為與中國的萬里長城一樣，同為從外太空可以用肉眼看到的兩大「人類偉大建築」，紐約人為了洗雪這項恥辱，在全球廣徵創意與景觀規劃人才，結合紐約企業界、藝術界、公園休閒管理局、文化事務局、衛生局、都市計畫局與海岸資源管理中心的力量，誓言要將這個垃圾掩埋場，規劃成一座知名的休閒娛樂公園，這項工程預計2008年開始動工，很多人都拭目以待。

屆時，Fresh Kills公園將成為紐約市的第二大公園，僅次於北方Bronx的Pelham灣公園，園中會有開放式景色、樹林、溪水和濕地，垃圾場高高的土墩，也將被利用起來。未來公園將提供一系列在紐約市的公園中少見的活動，如皮船的航道、奧運會級的山地自行車場、以及40哩的道路。1,700英畝的土地，將開發成不受干擾的自然生態區。

說起來有點諷刺，開發中國家，有時竟成為先進國家垃圾回收的動力。英國的垃圾回收率，在歐盟國家中，並不如它的政治這麼傑出，英國家庭垃圾回收率，不到20%，當然比不上先進的德國與荷蘭。在歐盟法規的鞭策下，各會員國必須遵守垃圾減量的規定，並以各國在1995年垃圾量的25%，做為2006年垃圾減量的目標。為了達到這個目標，英國兩年前已快馬加鞭，拍製了一支耗資1千萬英鎊的廣告片，不斷對人民播放、宣導。

然而，廣告宣導並沒有如預期，效果不彰，各地方政府只好動用公權力，祭出罰金1千英鎊為強制手段，果然在兩年內垃圾回收率從13%，提升到20%。不過，這項垃圾減量強制措施，所費不貲，英國政府估計，每周每人要花費0.65至0.7英鎊；若要進一步達到歐盟的垃圾減量標準，估計這項成本要提高到每週每人1.5英鎊。

回收資源 滿足原物料需求

所幸，近年亞洲新興國家經濟崛起，對原物料的需求貪得無厭，回收的可利用資源，身價節節上升，英國也因此發一筆小財，例如，廢鐵的價格從1噸50英鎊，上漲到近150英鎊，英國從垃圾回收中的廢鐵出口金額，賺到了10億英鎊。新興國家對原料的飢渴，連塑膠空瓶都照收不誤，英國出口回收的乙烯聚合物（塑膠空瓶）到香港與中國，金額從2000年的460萬英鎊，3年內增加到790萬英鎊。垃圾不但可以變黃金；垃圾處理，也是環保的前哨。

　　──轉載自《Taiwan News》第269期◇