【記者林文／報導】在最新一份美國大城市形象評估中，一個私人研究小組根據美國聯邦調查局（FBI）9月24日發布的年度犯罪統計公布了一份充滿爭議的報告。在這份報告中，底特律（Detroit）超越密蘇里州的聖路易斯市（St. Louis）成為美國最危險的城市。

這份報告是由美國知名期刊《國會季刊》（Congressional Quarterly）的一個部門CQ Press發布的，是其第14份年度「美國都市犯罪排名」報告。

報告在出爐之前就已經飽受批評，美國犯罪學學會（American Society of Criminology）甚至在前一天就先發制人，抗議這份報告是對犯罪數據不負責任的濫用。會長麥可．東瑞（Michael Tonry）說，這毫無理由的會傷害很多社區。「全美市長聯盟」（U.S. Conference of Mayors）主席勞柏．杜菲（Robert Duffy）市長也認為這會打擊很多城市。

針對批評聲浪，CQ Press發布一份補充聲明稱，該報告的目的在於關心美國目前所面對的現實，要讓我們的城市有更安全的明天，就必須先了解重大的犯罪問題。

該報告考察了378個人口在7.5萬以上的美國城市，按人口計算犯罪的比率，依據謀殺、強姦、盜竊、惡性襲擊、入室盜竊以及汽車偷竊的平均發生率來進行排名。CQ Press表示，每項犯罪項目都是單獨考慮的，而且按照它的嚴重程度來進行評估。

該報告給每個城市一個犯罪分數，而全美平均的犯罪分數是0，故所有被評估城市得分有正有負。底特律的得分是407分，而聖路易斯則是406分。分數最低、也就是最安全的城市是位於加州富饒橙郡（Orange County）的Mission Viejo，其得分為負82分。

根據美國人口普查局的資料，底特律從1980年代以來就被認為是全美的謀殺之城，並且從1950年代至今，流失了將近1百萬人口。從城市商業區、體育館、企業總部、臨河建築區的重新開發都呈現發展遲緩，官員表示犯罪報告沒有實質的助益，無法逆轉該城市的持續衰退。

底特律警方對該報告提出質疑，認為對事情的來龍去脈交待不清。警察局長布利．坎明斯（Ella Bully-Cummings）痛陳評估過程草率，指該組織只是每年找些城市來貼上危險城市的標籤。

FBI在自家網站投寄一份說明，認為只是根據FBI的統一犯罪報導（Uniform Crime Report），無法完整的講清楚說明白許多的可變因素，許多特殊區域的犯罪模式，被過分簡單化的不完整的分析，使人產生錯誤的觀點，造成很多社區和居民受到負面的影響。

去年最不安全城市第一名的聖路易斯這次落到了第二。另一個密西根州城市弗林特（Flint）則排名最不安全城市第三。最安全城市排名前三名為加州Mission Viejo、紐約州Clarkstown及新澤西州Brick Township。◇