【大紀元訊】行政院經濟建設委員會表示，據國際最新例證顯示，鼓勵生育關鍵，在於政府能否提供更多具彈性工作時間、發放育嬰留職停薪津貼、及高品質托兒等有效平衡工作與家庭措施，這些才是民眾考慮生育子女主因，政府將陸續提出相關政策，以提高生育率。

據行政院主計處統計，2005年台灣平均每位育齡婦女一生所生嬰兒數「育齡婦女總生育率」為1.1人，較全球平均2.7人、已開發國家1.6人為低，若與鄰近國家（地區）比較，僅高於香港1.0人，低於中國1.6人、日本1.3人、南韓1.2人。

據中央社報導，在此情況下，經建會推估，到2017年，台灣65歲以上人口將正式超越14歲以下人口，正式進入高齡社會。

生育率降低帶來勞動力減少，經建會表示，近年日本及歐洲，陸續有學者提出「過去女性就業增加導致出生率降低趨向，但現在兩者反而漸呈正相關」的觀點。

以德國經濟人口學家Kogel曾針對經濟合作暨發展組織（OECD）國家資料進行研究，並在2004年至2006年發表論文指出，OECD各國總生育率與女性就業率相關性，是以20世紀80年代為過渡期，並以1986年為分界，由負相關轉變為正相關。研究顯示，在20世紀80年代以前是負相關，即女性勞動參與率較低國家，其總生育率較高；但90年代以後卻轉變為正相關，女性勞動參與率較高國家，生育率變得較高。

經建會表示，這是因為許多國家意識到鼓勵生育關鍵，在於政府能否提供更多具彈性工作時間、發放育嬰留職停薪津貼、及高品質托兒等平衡工作與家庭措施，讓民眾不放棄工作，能夠陪伴孩子走過成長最關鍵時期，將是影響年輕人改變對家庭生活及價值觀念，進而考慮生育子女的主要原因。

以瑞典為例，由於能夠在不放棄工作的情況下，陪伴孩子走過成長最關鍵的時期，使得瑞典生育率仍維持在每名婦女生育1.8人至1.9人左右。

在台灣方面，經建會表示，未來政府將陸續提出更多有效平衡工作與家庭措施，包括建立友善婚姻制度、落實性別平等政策、健全生育保健體系、提供兼顧工作與家庭生活工作條件、建構完善幼兒托育、幼兒教育環境等政策，來營造友善婚育及工作環境。

經建會強調，未來政府生育政策方向將著重在讓想結婚的人無後顧之憂，讓已婚女性的工作權受到保障，讓想生小孩的人不受到歧視，讓有子女的弱勢家庭得到協助，這與國際提升生育率政策趨向一致，有信心可提升總生育率。◇